Социальные гарантии семьям, воспитывающим детей-инвалидов

• в Центре раннего вмешательства (далее — ЦРВ) Детской центральной городской клинической поликлиники г. Гродно по направлению участкового врача (врача-специалиста) или самостоятельно: www.1dp.by, адрес: г. Гродно, ул. Доватора, 23.

• раннюю комплексную помощь — в центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее — ЦКРОиР) отдела образования Ленинского района г. Гродно при самостоятельном обращении: gckroir.schools.by, адрес: г. Гродно, ул. БЛК, 33.

• Международный благотворительный фонд помощи детям «Шанс»;
• Республиканское общественное объединение «Белорусский детский фонд»;
• Благотворительный фонд «Прикосновение к жизни»;
• Общественная благотворительная организация «Белорусский детский хоспис»;
• Социальное благотворительное общественное объединение «Геном»;
• Общественное объединение «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам»;
• Республиканское общественное объединение родителей недоношенных детей «Рано»;
• Общественное объединение «Белорусское республиканское общество „Дети в беде“;
• Социально-благотворительное учреждение помощи детям и взрослым «Центр помощи „Вера“ — https://c-vera.bv – г. Гродно, ул. Репина, 5а.

• Государственное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» — https://www.reacenter.by.

• Государственное учреждение здравоохранения «Гродненский областной центр медицинской реабилитации детей-инвалидов и больных детей психоневрологического профиля» — http://cmrdi.by — медицинская реабилитация детей с психоневрологическими и ортопедотравматологическими заболеваниями.
• Государственное учреждение здравоохранения «Гродненский областной центр реабилитации „Волковыск“ — http://odrcvolk.www.by — медицинская реабилитация детей с заболеваниями органов дыхания, ортопедотравматологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями.
• Межрайонное реабилитационное отделение для детей-инвалидов и больных с психоневрологическими заболеваниями УЗ «Лидская ЦРБ» — https://crb.lida.by — медицинская реабилитация детей с психоневрологическими и ортопедотравматологическими заболеваниями.

• постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1387 «Об утверждении Положения о порядке направления граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;
• приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.09.2010 № 1019 «О некоторых вопросах направления граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи».

• отсутствии возможности оказания гражданину Республики Беларусь необходимой медицинской помощи в республике;
• применении в стране, в которой предполагается оказание медицинской помощи гражданину Республики Беларусь, новых методов лечения или диагностики, отсутствующих в республике;
• наличии достоверных положительных результатов оказания медицинской помощи, основанных на официальных научно-практических данных, в стране, в которой предполагается оказание данного вида медицинской помощи.

• Отделение стационарной паллиативной помощи
• Отделение паллиативной помощи дневного пребывания
• Выездная служба паллиативной помощи

• обучение родителей;
• коррекция боли;
• коррекция нутритивного статуса;
• симптоматический контроль состояния;
• оказание помощи в конце жизни;
• медико-социальная помощь

• в государственном учреждении «Республиканский клинический центр паллиативной медицинской помощи детям» — http://palliativ.by— детям-инвалидам, состоящим под паллиативным наблюдением;
• в Государственном учреждении здравоохранения «Гродненский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики» — http://domrebenka.mbel.biz— порядок приема регламентирован «Положением об оказании медико-социальной помощи в ГУЗ „Гродненский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики“

1. Согласно Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Закон Республики Беларусь 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей

Статья 18. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

«1. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

2. Матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, фактически осуществляющим уход за ним, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи или если они заняты на следующих условиях:

2.1. работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;

2.2. являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

2.3. являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;

2.4. находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;

2.5. получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с настоящей статьей либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

4. Занятыми для целей настоящей статьи являются лица:

4.1. работающие по трудовым договорам;

4.2. проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

4.3. выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

4.4. являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

4.5. получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

4.6. проходящие подготовку в резидентуре в очной форме;

4.7. зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

4.8. получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

5. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:

5.1. по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

5.2. по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет – 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

6. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет выплачивается ежемесячно по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет, при соблюдении условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.»

Статья 19. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком

«1. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют лица, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

2. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют:

2.1. лица, фактически осуществляющие уход за:

больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком с получением государственного пособия, предусмотренного статьей 12 или статьей 18 настоящего Закона;

2.2. мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации.

3. В случае, если лицо одновременно имеет право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в связи с различными обстоятельствами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, назначается одно государственное пособие по одному из обстоятельств по выбору этого лица.

4. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются на основании листков нетрудоспособности, выдаваемых в порядке, установленном Министерством здравоохранения совместно с Министерством труда и социальной защиты, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.»

3. Указ Президента Республики Беларусь 28 августа 2006 г. №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»

Право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление имеют:
— дети-инвалиды в возрасте до 18 лет
— лица, сопровождающие инвалидов 1 группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путёвками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии.

За подробной информацией обращаться по телефонам:

• Зам. главного врача по медицинской части Семинская И. П. тел. 55 88 14
• Зам. главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации Тыщенко Т. Л. тел. 55 88 27
• Заведующий отделения медицинской реабилитации Алексеева Н. М. тел. 55 88 13
• Заведующий неврологическим отделением Михаловская А. В.
• А также можно получить консультацию в индивидуальном порядке.

Законом Республики Беларусь 29 декабря 2012 г. № 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» предусмотрен ряд гарантий для семей, воспитывающих ребёнка –инвалида в возрасте до 18 лет. Пособия назначаются на основании заявления получателя, поэтому родителям необходимо знать, куда обращаться за их назначением.

Это органы по труду и социальной защите по месту жительства, где оформляется социальная пенсия на ребёнка-инвалида и может быть назначено (при соблюдении определённых условий) пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Это комиссия по назначению пособий по месту работы матери ребёнка, а если она не работает – по месту работы отца. Комиссия назначает пособие на детей в семье, воспитывающей ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также на самого ребёнка-инвалида (в повышенном размере).

Пособия на детей старше 3 лет таким семьям назначаются ежегодно, основное условие – чтобы трудоспособный отец в полной семье или родитель в неполной семье работали в Республике Беларусь или были заняты в прошедшем году не менее 6 месяцев, а также работали (были заняты) на момент обращения за пособием.

Один из родителей, в семье которого воспитывается ребёнок-инвалид в возрасте до 18 лет, имеет право на дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (статья 265 ТКРБ).

Задавать вопросы, касающиеся порядка назначения пособий семьям, воспитывающих детей, можно также в территориальных органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Гродненское областное управление  Фонда  социальной   защиты    населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь  (68 33 79, 68 33 80).

ЛЬГОТЫ, ПРАВА И ГАРАНТИИ

Предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь      «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон).

Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями, согласно приложению 6, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. № 1738 «Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализации права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельным категориям граждан».

В соответствии с Законом инвалиды I и II группы имеют право на:

90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;

бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации[1] в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, (обеспечение средствами реабилитации осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и (или) государственными организациями здравоохранения бесплатно (на льготных условиях)
на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации);

первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);

бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа
и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);

бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);

50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 
50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание
и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению (для инвалидов, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях).

Инвалидам III группы указанным Законом предоставлено право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего
к инвалидности.

ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).

Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости)^[2]. Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости^[3].

Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).

В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.

Размер материальной помощи[4] в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.

В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».

В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.

Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами.

Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе. Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина.

Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны, при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья.

По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства.

*Указать управление социальной защиты (адрес, телефон), территориальный центр социального обслуживания населения (адрес, телефон), куда надо обращаться за назначением пенсии, оказанием социальных услуг.